bibliografía p. [451]-470

¿Cómo mejorar la educación, la salud y los programas antipobreza? -- El gasto público en los sectores sociales -- El sector educación: estándares, rendiciones de cuentas y apoyo -- Políticas pro pobreza en el sector público de salud del Perú -- La Red de Protección Social -- Los recursos humanos en la salud y la educación pública del Perú -- La voz ciudadana en la rendición de cuentas de la política social

La conclusión más importante del libro es que si bien el Perú ha logrado avances considerables en educación y en salud, aún quedan desafíos significativos para la consecución de una mayor equidad y una mejor calidad del servicio, en especial para los pobres. El libro encuentra que el Perú ha alcanzado altos grados de cobertura en todos los niveles de educación, así como en ciertos programas del cuidado básico de la salud y de asistencia social. Aunque la cobertura es alta, la calidad promedio de la mayoría de esos programas es baja, y los resultados en salud y educación son extremadamente desiguales. El meollo del problema radica en que el Perú ha caído en una trampa o en un «equilibrio de bajo nivel» en lo que atañe a la provisión de los servicios de educación y salud. Es una trampa porque los resultados son malos, pero ninguno de los actores del sistema cuenta con incentivo alguno para cambiar su comportamiento, de modo tal que aquellos no mejoran.